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Posted by CEO mkt on Noviembre 12th, 2008 in Estrategia, Innovacion, Tecnologi­a

A veces, los números sólo dan una idea parcial del desarrollo de la tecnología de la información. Las aplicaciones, en cambio, y sobre todo si tienen un alto impacto en la vida de los ciudadanos, ofrecen una visión más abarcadora. En la última presentación del Barómetro de Banda Ancha en la Argentina, se pudo apreciar el trabajo que realiza la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

En América Latina, se ha hablado bastante sobre cómo mejorar el servicio a los ciudadanos a través de la tecnología. La tecnología extiende los brazos de los organismos del Estado y les permite llegar donde físicamente no sería posible. Durante la pasada presentación del Barómetro de Banda Ancha de Cisco para la Argentina, en las oficinas de ANSeS (la Administración Nacional de la Seguridad Social de la Argentina), esto se vio claramente.

En los últimos dos años, el organismo acentuó su apuesta por las herramientas tecnológicas “habilitadoras”. En este marco, Pablo Fontdevilla, gerente general de ANSeS, citó algunas cifras que reflejan la evolución de ANSeS como “organización digital”, a través de www.anses.gob.ar. “Para nosotros, éstas son herramientas cuyo objetivo esencial es mejorar la calidad del servicio que damos a los ciudadanos en materia de Seguridad Social, y no sólo en jubilaciones”, dijo. Y agregó: “Dado el carácter masivo que tiene la demanda de servicios en ANSeS, es que nos vimos con entusiasmo forzados a tener que utilizar herramientas que nos permitieran llegar en mejores condiciones para dar estos servicios. Hoy el 35% de los beneficios y trámites que se hacen en ANSeS, se hacen por Internet”.

El gerente de ANSeS precisó que pasaron de 6 millones de visitas mensuales en 2005, a 11 millones en la actualidad. Es el portal de servicios más visitado en todo el país. Dentro de la categoría local de Portales de Servicio, Google lo ubicó en el primer lugar durante 2007, y en cuarta posición dentro del Ranking Global de acceso a Portales de Internet en la Argentina, sólo superado por algunos portales de noticias y entretenimiento. A la fecha, un millón y medio de personas se jubilaron por Internet, y hasta el año pasado, más de 77.000 pensionados habían realizado el trámite por esa vía.

Fontdevilla puso especial énfasis en el Acceso a Internet en Vía Pública (locutorios, cibercafés, etc.). ”Para el caso de ANSeS y del Sector Público en general, si pensamos en la calidad del servicio público, el hecho de que haya en la Argentina un acceso de vía pública [relativamente barato] es muy importante. Porque una sola de esas conexiones de banda ancha, tal vez está en un locutorio, y a través de ella miles de personas tienen acceso a Internet, y pueden hacer un trámite en ANSeS: bajarse una constancia de CUIL (Clave Única de Identificación Laboral) o una constancia de obra social para presentar en un hospital, o solicitar un turno para ser atendidos en cualquiera de las oficinas de ANSeS en la República Argentina”.

“Para nosotros, el hecho de que en cualquier localidad de la Argentina haya un locutorio o un cibercafé es muy importante. ANSeS tiene 300 oficinas en todo el país, pero tenemos 1900 municipios en la República, y una cantidad de localidades que supera largamente esa cifra. Por supuesto que no podremos cubrir con oficinas físicas y con personal la totalidad de los municipios, pero ahí también hay ciudadanos que son merecedores de poder acceder de manera sencilla a los beneficios que otorga la ley, pero tiene enormes dificultades. Lo paradójico es que en esos lugares el sector privado invierte menos, va por detrás de la demanda del mercado, y en consecuencia las pequeñas localidades ven fuertemente resentidas las posibilidades de acceder a los servicios públicos en general”.

Aquí es necesario abrir un paréntesis. Porque las inversiones del sector privado, en gran medida, están supeditadas al “Ecosistema de Negocios” (Clima de negocios, Competitividad del Mercado de TIC, Regulaciones y Políticas) que ofrezca el país. Compárense estas declaraciones de Fontdevilla, con el análisis que realizara Enrique Rueda-Sabater, director de Estrategia y Desarrollo de Negocios para Mercados Emergentes de Cisco, en mayo de este año (http://www.itsitio.com/http://www.expocommonline.com.ar/?idxpagina=655&idxnota=73212&destacada=1).

Recientemente ANSeS llamó a licitación ara construir una red convergente a escala nacional, usando tecnología MPLS, que le permitirá cursar, por ejemplo, Telefonía IP (“de forma que todas las oficinas puedan comunicarse como si todo el país estuviera dentro del mismo edificio”, graficó Fontdevilla). La Telefonía IP permite además implementar aplicaciones concretas. Por ejemplo, terminales de autoconsulta, que funcionan sobre teléfonos IP, y que permiten hacer los mismos trámites que hoy se hacen en la autopista de la información de la Seguridad Social.

Fuente: Alejandro Alonso,
Editor de la comunidad Convergencia